"С 1 января 2014 года прекращает действие Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Ему на смену приходит Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Предусмотренные изменения существенным образом меняют правила и формы проведения закупок. Появляются новые субъекты отношений. Например, в части обеспечения исполнения контракта закон предъявляет дополнительные требования и вводит понятие реестра банковских гарантий". Ссылка
По этому поводу статья на "ВЗГЛЯД.РУ" - «Откаты станут невозможны»
"Громкое обещание сделал глава Минэкономразвития.
Внедрение федеральной контрактной системы позволит ликвидировать откаты при совершении госзакупок, заявил глава МЭР Андрей Белоусов. Оппоненты министра полагают, что взяток действительно станет меньше, но только на низовом уровне. На деятельность самых крупных коррупционеров новый закон может и не повлиять".
Мой комментарий из обсуждения этой статьи:
Основной объявленной целью 94-го ФЗ была борьба с коррупцией. Уже скоро восемь лет будет, как живём с этим законом. Коррупция не только не побеждена, а взращена до опасных для самого существования государства размеров. Кроме этого негативного аспекта есть ещё один не менее тяжёлый. Аналоги этого закона приняты так же и в госкорпорациях. Из-за громоздкости, трудоёмкости и медленности механизма закупок осуществлять какую либо реальную деятельность год от года становится всё труднее. Выращен новый класс чиновников и исполнителей, специализирующихся на этой закупочной деятельности. Им не важен результат производства, НИР, технологических работ под которые делаются закупки, им важен сам процесс закупки, а всё перечисленное пусть хоть завалится. Мало того, что воруют, так и работать мешают тем, кто этим всё ещё занят, не смотря ни на что! Получается, что всех в России априорно подозревают в желании украсть, и при оформлении документов закупки нужно нудно, долго и мучительно доказывать, что ты не вор. Оперативность и гибкость производства потеряны. Оформление закупки сжирает массу времени тех людей, чьё дело производить, разрабатывать, творить. Появилось много лишних чиновников и их помощников.
Ловить и наказывать преступников должны профессионально те, кому положено.
Новый закон не устраняет этот недостаток.
Из плюсов практики применения этого закона - доступность и открытость документации о закупках. Это полезно. Любой человек может проверять и анализировать информацию, если захочет.
Нужно отменить старый закон и это проект закона тоже. Сделать же следующее:
1. Если не хватает ещё каких законов об экономических преступлениях - принять. К примеру, конфискация и запрет навсегда занимать чиновничьи должности.
2. "ОБХСС" вернуть назад, компьютеризовать, набрать математиков - аналитиков.
3. Механизм проведения торгов оставить, но сделать добровольным для предприятий.
4. Информацию обо всех договорах предприятие должно представлять в этот "ОБХСС" и на сайт закупок ( как закупки гов.) для общественного контроля.
5. Очень хотелось бы, чтоб появился государственный сайт, помогающий определять НМЦ (начальную максимальную цену контракта), и чтоб на него можно было ссылаться в случае, если что не так.
Всё, собственно. Коррупция возможна и в этой схеме, но мы перестанем постоянно оправдываться, полиция будет ловить преступников, а реальная деятельность будет свободнее.